第一章总则

第一条为了规范商品条码管理，保证商品条码质量，加快商品条码推广应用，促进社会主义市场经济发展，根据国家有关规定，制定本办法。本条是关于《商品条码管理办法》的立法目的和依据的规定。

制定本办法的目的：一是通过明确商品条码各级管理部门、工作机构的职责，明确商品条码工作程序，来规范商品条码管理；二是通过规定商品条码的编码、设计、胶片制作、印刷等各个环节执行有关国家标准，来保证商品条码质量；三是推动商业POS系统的建立，推动商业自动化的发展，以加快商品条码技术在生产和流通领域的应用，实现商品生产和流通信息化，建立现代化流通体系，促进社会主义市场经济发展。

本条是本办法的立法。

第二条商品条码是由一组规则排列的条、空及其对应字符组成的表示一定信息的商品标识。

商品条码包括标准版商品条码和缩短版商品条码。标准版商品条码我国按照国际物品编码协会制定的国际通用规则，推广应用商品条码。

本条是关于商品条码定义的规定。

第二章商品条码主管部门和工作机构

第六条国家质量技术监督局是全国商品条码工作的主管部门，履行下列职责：

1.制定全国商品条码工作的方针、政策和法规；

2.制定并发布商品条码国家标准；

3.组织全国商品条码工作的监督检查；

4.负责批准设立中国物品编码中心地方分支机构；

5.处理商品条码工作中的重大问题。

本条是关于全国商品条码工作的主管部门及其商品条码工作职责的规定。

第七条省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督行政部门履行下列职责：

1.贯彻执行商品条码工作的方针、政策、法规和标准；

2.组织本行政区域内商品条码工作的监督检查；

3.处理本行政区域内商品条码工作中的重大问题。

本条是关于省、自治区、直辖市质量技术监督行政部门商品条码工作职责的规定。

第八条市、县质量技术监督行政部门负责本行政区域内商品条码工作的监督检查。

本条是关于市、县质量技术监督行政部门商品条码工作职责的规定。

第九条中国物品编码中心（以下简称编码中心）是全国商品条码工作机构，在国家质量技术监督局领导下，履行下列职责：

1.贯彻执行商品条码工作的方针、政策、法规和标准；

第三条商品条码的注册、编码、应用及其管理适用本办法。

本条是关于本办法调整范围的规定。

任何单位和个人使用商品条码，编码中心批准注册厂商识别代码，系统成员编制商品项目代码，系统成员在生产和流通领域中应用商品条码，有关部门对商品条码的管理应用都应遵循本办法。

第四条任何单位和个人使用商品条码必须经核准注册。

本条是关于使用商品条码必须注册的原则的规定。

未经中国物品编码中心核准注册的厂商识别代码，任何单位和个人不得使用。

第五条商品条码工作应当依靠各级政府及有关部门，积极引导和鼓励商品生产者、销售者加快使用商品条码，应用商品条码技术。

本条是关于推进商品条码事业发展的规定。

在有条件的地区应加快自动扫描商店的建立，为生产企业使用商品条码提供应用环境。

2.统一组织、协调、管理全国商品条码工作；

3.负责初审编码中心地方分支机构的设立；

4.负责审批商品条码注册、变更、续展和注销；

5.负责全国范围内商品条码技术培训，提供商品条码技术咨询与服务；

6.履行国际物品编码协会会员职责，开展相关的国际交流与合作。

本条是关于全国商品条码工作机构及其工作职责的规定。

全国商品条码工作机构是中国物品编码中心。中国物品编码中心是经国务院批准，于1988年12月28日正式成立的，并于1991年4月19日正式加入国际物品编码协会。

第十条编码中心地方分支机构（以下简称编码分支机构）接受所在地的省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督行政部门的领导，其业务工作接受编码中心的指导、检查和考核，履行下列职责：

贯彻执行商品条码工作的方针、政策、法规和标准；

组织、协调、管理本地区的商品条码工作；

负责初审本地区商品条码注册、变更、续展和注销；

负责本地区商品条码技术培训，提供商品条码技术咨询与服务。

1．本条是关于编码分支机构工作职责的规定。

集团公司子公司使用商品条码时应注意哪些问题？答：根据质检办法函[2008]67号文件“关于《商品条码管理办法》实施过程中有关问题意见的函”的规定，子公司在使用商品条码时应根据实际情况区别处理。

1）子公司在其单独开发、设计、自行生产的产品上，应当使用子公司自己申请注册的厂商识别代码和相应的商品条码。

2）经编码条码备案，子公司可以在由集团公司统一开发、设计、安排生产的统一品牌的同类产品上使用由集团公司授权使用的厂商识别代码和相应的商品条码。杭州条形码注册申请证书已核准下达，物品编码厂商识别代码证书号为:6972***，委托代理条形码办理事宜已经完结，请申请公司机构安排签收事宜；为降低条形码使用成本，合理规避条码胶片制作周期费用、条形码信息备案等条码关联业务，另请申请公司机构安排学习培训事宜。基于为客户利益着想，规避盗用客户条码情况发生，如上条码信息有所保留；为了能准确无误签收证书，以防止冒领、错领，请注意以下事宜：

1.领取时需提供当事公司开具的介绍信或委托书；2.领取时需提供公司营业执照原件等相关证件；非当事人领取，另需提供当事人委托书一份；3.外地厂商，如需办理邮寄事宜，请与编码条码受理专员联系，安排邮送事宜（合作机构:顺丰快递中国邮政EMS）。

条码非接触式识读设备

1、CCD扫描器

CCD扫描器，又称LED扫描器。使用一个或多个LED发出覆盖整个条码的光线，光线在反射后会被一排光探测器上的每一个单独的光电二极管采样，再由邻近探测器对其进行探测，显示黑或白的探测结果，从而区分每一个条或空，进而确定条码字符。换言之，CCD扫描器注意的是条码的整个部分，并将其转换成可以译码的电信号。

2、激光扫描器

激光扫描器是一种远距离条码识读设备，它的扫描方式有单线扫描、光栅式扫描和全角度扫描三种方式。激光手持式扫描器属单线扫描，其景深较大，扫描首读率和精度较高，扫描宽度不受设备开口宽度限制；卧式激光扫描器为全角扫描器，其操作方便，操作者可双手对物品进行操作，只要条码符号面向扫描器，不管其方向如何，均能实现自动扫描，超级市场大都采用这种设备。

激光扫描器是通过一个激光二极管发出一束激光，照射到一个旋转的棱镜或来回摆动的镜子，光线在反射后照射到条码符号上。因为镜子是来回摆动的，所以照射到条码上的激光点位置也随之发生变化。照射到条码后的光线在返回到识读设备后，会有一个镜子进行采集、聚焦，再通过光电转换器将其转换成电信号。最后，该信号将通过识读设备或终端上的译码软件完成译码。

激光扫描器的优点：激光可以扫描密度范围广的条码；可以识读表面不规则、印刷质量不好、透过玻璃、透明胶纸或模糊的条码；因为是远距离识读，所以不会损坏条码标签；首读识别成功率高，误码率极低；识别速度比光笔及CCD都要快；防震防摔性能好，某些设备可达到1.5m水泥地防摔。

3、平台式扫描器

平台式扫描器又称平板式扫描器、台式扫描枪。它安装在某一固定位置（如超市POS系统的台式激光扫描器），用来识读在某一范围内出现或通过的条码符号。它的光学分辨率在300dpi-8000dpi之间，色彩位数从24位到48位，扫描幅面一般为A4或者A3。平板式的好处在于它像复印机一样，不管是书本、报纸、杂志、照片底片都可以放上去扫描，相当方便，而且扫描出的效果也是所有常见类型扫描枪中最好的。

超市POS系统的台式激光扫描器对条码的方向没有要求，所以又称全方位扫描器，读取距离为几厘米至几十厘米。由于平台式扫描器具有稳定、扫描速度快等优点，所以目前平台式扫描器在超市POS系统的使用最为普遍。

4、数据采集器

数据采集器是手持式扫描器与掌上电脑的功能组合为一体的设备单元，它比条码扫描器多了自动处理、自动传输的功能。普通的扫描设备扫描条码后，经过接口电路直接将数据传送给PC机；数据采集器扫描条码后，先将数据存储起来，根据需要再经过接口电路批处理数据，也可以通过无线局域网或GPRS或广域网相连，实时传送和处理数据。

数据采集器是具有现场实时数据采集、处理功能的自动化设备，可随机提供可视化编程环境。条码数据采集器具实时采集、自动存储、即时显示、即时反馈、即时处理、自动传输功能，为现场数据的真实性、有效性、实时性、可用性提供了保证。

数据采集器按处理方式可分为批处理式和在线式两种。

根据实现原理，二维条码通常分为层排式二维条码（又称堆积式二维条码或行排式二维条码）、矩阵式二维条码（又称棋盘式二维条码）和邮政码三大类。

1．行排式二维条码

行排式二维条码其编码原理是建立在一维条码基础之上，按需要堆积成二行或多行。它在编码设计、校验原理、识读方式等方面继承了一维条码的一些特点，识读设备与条码印刷与一维条码技术兼容。但由于行数的增加，需要对行进行判定、其译码算法与软件也不完全相同于一维条码。有代表性的行排式二维条码有Code49、Code16K、PDF417等。其中的Code49、PDF417、Code16K等都是层排式二维条码。层排式二维条码可通过线性扫描器逐层实现译码，也可通过照相和图像处理进行译码。

2．矩阵式二维条码

矩阵式二维条码是在一个矩形空间通过黑、白像素在矩阵中的不同分布进行编码。在矩阵相应元素位置上，用点（方点、圆点或其他形状）的出现表示二进制“1”，点的不出现表示二进制的“0”，点的排列组合确定了矩阵式二维条码所代表的意义。矩阵式二维条码是建立在计算机图像处理技术、组合编码原理等基础上的一种新型图形符号自动识读处理码制。QRCode、DataMatrix、MaxiCode、CodeOne、矽感CM码（CompactMatrix）、龙贝码等都是矩阵式二维条码。绝大多数矩阵式二维条码必须采用照相方法识读。

3．邮政码

邮政码相对应用较为专门，它是通过对不同长度的条进行编码，主要用于邮件编码，如：Postnet、BP04State。